闽南网5月15日讯（闽南网记者 李昌乾 梁政 文/图）位于漳州市芗城区东铺头街道的瑞鑫小区5号楼，因油烟扰民与排污问题遭业主投诉举报，问题悬而未决之际，该小区因被业主“挖出”物业管理公司无资质、注销等问题，曝出“假物业”。
对此，闽南网记者采访了漳州市相关职能部门与属地街道，看看他们如何回应？未来，瑞鑫小区又该何去何从，如何破解当下困局？
物业公司注销
“假物业”收物业费不干活？
据悉，瑞鑫小区建于2000年，2002年06月26日，漳州市芗城瑞鑫物业管理有限公司（以下简称瑞鑫物业）成立，为小区提供物业管理服务。
小区5号楼业主告诉记者，该小区业主成分复杂，有原西街村拆迁村民回迁户、闽南师范大学教师宿舍和商品房购买者。目前，小区没有业委会。
业主披露，瑞鑫物业问题多，包括了2002年至今，业主们未见过瑞鑫物业或管理人员公布过相关财务状况。同时，该物业的等级资质已于2015年被有关部门取消，到了2019年，瑞鑫物业在工商部门注销登记，目前，仍有个别原物业管理人员对小区数个公共停车场和停车位，及多栋住户楼违规收取物业管理费用。
“物业公司注销了，还继续收物业费，收钱却又不办事，任由小区脏乱差，生存环境，越来越恶劣。”业主希望职权部门调查处理瑞鑫小区原物业管理人员违规收费的经营行为。
据收费员郑燕珠介绍，瑞鑫物业成立后，她负责物业费收取等工作。“我们小区物业费是0.3元/㎡，按季度收取。”郑燕珠说：“目前包括保安、电工等，还有10余人。”
2019年9月3日申请注销承诺书
工商信息显示，瑞鑫物业经决议解散，并于2019年11月28日注销。那么，郑燕珠以什么名义收取费用呢？
郑燕珠回复记者时说，先称以物业公司的名义向业主收取物业费，后改称为个人在收取，但均用于小区物业管理，维持小区正常运转。“我们也委屈啊，业主不配合我们工作，物业费收不上来，小区让我怎么管理？。”
对此，闽南网记者采访了漳州市相关职能部门与属地街道。
1、瑞鑫物业什么时候被注销物业管理等级资质？
4月13日，漳州市城市物业中心副主任陈志林告诉记者，物业管理企业资质等级实行分级评定制度。
公开资料显示，瑞鑫物业成立后，曾被评为三级等级资质。
陈志林说，瑞鑫物业因管理不善，被漳州市住建局注销物业等级资质。“很多年前了，具体被注销时间，我忘记了。”陈志林说，2018年，住建部门发文取消物业服务企业资质管理要求，所有物业公司，不需再办理资质等级证书。
2、瑞鑫物业无资质期间，如何监管？
根据《福建省物业管理条例》相关规定，物业管理主管部门要定期开展物业服务质量、服务行为和日常监管检查，并建立物业管理投诉登记制度等。那么，瑞鑫物业在无资质的情况下，作为物业行业的监管部门，是否按照职责要求，履职尽责？
陈志林介绍，瑞鑫物业在无资质证书期间的管理，根据市、区两级分工，在机构改革前，物业职能还归漳州市住建局。作为市一级负责行业统筹管理，但具体的是区一级的物业主管部门或街道、社区在处理。“注销资质期间，能不能服务，要业主成立业委会，解聘物业服务企业，行政主管部门，不能干涉市场行为。”陈志林说，“当时业主也没提出将物业公司解聘，所以才延续多年。”
3、对于当前无物业公司，“假物业”在收费管理，该如何处理？
2019年11月，瑞鑫物业已注销，现由原物业公司人员收费管理。对此，陈志林介绍，作为行业管理部门，主要是对有营业执照的物业管理公司，按要求办理物业合同备案，纳入监管平台。对于无营业执照，即没有主体资格的物业服务模式，它以个人形式去提供服务，属于私人行为。
“物业没有营业执照等合法手续，没有业主委托物业服务协议，业主可拒绝他们提供服务。”陈志林说，小区业主可成立业委会，选聘新的物业公司，在纠纷期间，对服务不好，可拒绝缴纳物业费。
陈志林指出，依据《福建省物业管理条例》相关规定，由街道办事处履行相关职能，包括明确物业管理机构，指导和协助业主大会的成立、业主委员会的选举，调处在物业管理活动中的纠纷。他告诉记者，对于无物业管理的小区，小区的日常环境等管理工作，由街道办事处代管。
4、瑞鑫小区物业症结如何破解？未来该何去何从？
闽南网记者实地采访了解，目前小区业主对物业管理怨声载道，直指“收钱不办事”，而原物业管理人员认为业主不配合，物业管理费不缴纳。双方立场不同，矛盾重重，陷入恶性循环。
“收了物业费，没做事，肯定不行。”5月14日，芗城区东铺头街道办事处党工委书记郑柏苍告诉记者，街道办事处将督促原物业人员做好相关工作。同时，郑柏苍表示，针对瑞鑫物业已注销一事，散失主体资格，将与相关部门协商解决。他希望能够通过老旧小区改造项目，借鉴引进国有物业管理公司的模式，对小区物业进行管理，这样才能较彻底解决当前问题。“国有物业公司不单纯以营利为目的，还肩有社会责任。”。
另外，为了促进小区长久、更好的管理、发展，郑柏苍表示，将推进小区业委会的成立。“热心、正能量的业主，不愿干；随便选个，又担心管不好。”郑柏苍坦言，目前小区无业委会，加上小区业主构成复杂，要物色出高质量的人选，这项工作难度会很大。“目前还没有很好的人选，尚无进展。”郑柏苍说，“但责任在那。”他表示，将按照属地管理要求，履职尽责，调动社区党支部等资源，推进这项工作落到实处。
